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通知公告
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入開展生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建工作的通知

時間:2021-10-11 15:50:44 來源:

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,中國動物疫病預(yù)防控制中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心): 

為切實提高生豬屠宰標(biāo)準化水平,提升肉品質(zhì)量安全保障能力,落實《生豬屠宰管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號)要求,我部決定繼續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建工作,統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準化示范項目管理?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。 

一、工作目標(biāo) 

按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、檢測檢驗科學(xué)化、排放處理無害化的總體要求,從2021年開始,利用5年左右時間,在全國創(chuàng)建一批生豬屠宰標(biāo)準化建設(shè)示范單位,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升生豬屠宰行業(yè)標(biāo)準化水平。 

二、條件標(biāo)準 

(一)申報單位的基本條件 

一是依法取得營業(yè)執(zhí)照、生豬定點屠宰證書、動物防疫條件合格證和排污許可等證明文件;二是依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,近兩年內(nèi)無生豬屠宰違法行為;三是近兩年內(nèi)未發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件和安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病疫情;四是年設(shè)計屠宰量在50萬頭以上(內(nèi)蒙古、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團年設(shè)計屠宰量20萬頭以上)。 

(二)建設(shè)內(nèi)容 

申報單位要按照《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準化示范項目(生豬屠宰標(biāo)準化建設(shè))建設(shè)指南》要求,加強從生豬進廠到產(chǎn)品出廠的全過程管理,并達到以下要求。 

1.質(zhì)量管理制度化。一是管理制度健全。制定生豬屠宰全過程質(zhì)量管理制度,有效開展制度實施效果評價,并采取相應(yīng)的糾偏措施。二是制度落實到位。所屠宰生豬應(yīng)來自自有養(yǎng)豬場和(或)簽約養(yǎng)殖場,若接受委托屠宰,應(yīng)與委托人簽訂協(xié)議;嚴格落實生豬進廠到產(chǎn)品出廠各項管理制度,加強人員和安全生產(chǎn)管理。三是追溯記錄可查。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立完備的記錄制度和追溯體系,確保從生豬進廠到產(chǎn)品出廠各環(huán)節(jié)追溯完整有效。 

2.廠區(qū)環(huán)境整潔化。一是選址合理。選址和布局符合動物防疫要求,遠離受污染水體和污染場所,生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)劃分明顯。二是門面整潔。廠區(qū)干凈,道路和場地硬化,綠化到位。三是環(huán)境衛(wèi)生。清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴格分隔,垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求,廠區(qū)定期除蟲滅害、清潔消毒。 

3.設(shè)施設(shè)備標(biāo)準化。一是布局合理。設(shè)有待宰、屠宰、急宰、檢驗室及無害化處理等場所,廠區(qū)和車間的設(shè)計布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng),符合屠宰工藝流程、衛(wèi)生和疫病防控要求。二是設(shè)施完善。配備給排水、溫度控制、通風(fēng)、照明、血液和產(chǎn)品貯存等基礎(chǔ)設(shè)施,以及與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)、清洗消毒、無害化處理和安全生產(chǎn)等設(shè)施。信息化體系健全,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),肉品品質(zhì)檢驗合格證實現(xiàn)電子出證。三是設(shè)備達標(biāo)。配備符合標(biāo)準的生產(chǎn)設(shè)備,并按工藝流程有序排列,避免造成交叉污染。 

4.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化。一是工藝合理。屠宰生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運行協(xié)調(diào)順暢,屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地。二是操作規(guī)范。嚴格按照操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范開展屠宰生產(chǎn)。屠宰過程符合肉品質(zhì)量和衛(wèi)生管理要求。三是消毒徹底。屠宰、檢驗過程中使用的器具、設(shè)備及廠區(qū)環(huán)境,嚴格按照消毒技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行清洗消毒。四是品牌經(jīng)營。創(chuàng)建自有肉類品牌,具備分割包裝等深加工能力,配有專用的肉品冷藏運輸車輛,具有完善的產(chǎn)品銷售渠道和肉品配送體系。 

5.檢測檢驗科學(xué)化。一是裝備匹配。建有一定規(guī)模的檢驗檢測實驗室,配備常用檢驗檢測設(shè)施設(shè)備,使用藥劑安全存儲、定期更新,具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的檢驗檢測能力。二是體系健全。推行屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全和疫病防控風(fēng)險管理。具備完善的以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的肉品質(zhì)量安全和疫病防控控制體系,按照國家規(guī)定開展“瘦肉精”、水分含量、非洲豬瘟等相關(guān)項目檢測。三是人員合格。配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng),且經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員。 

6.排放處理無害化。一是流向科學(xué)。生豬屠宰廠不可食用副產(chǎn)品及生產(chǎn)、檢驗檢測廢棄物流向不對產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。二是排放達標(biāo)。污水、廢氣等污染物排放指標(biāo)符合環(huán)保要求。三是處理無害化。嚴格按標(biāo)準對污物、廢棄物、病害豬及病害產(chǎn)品進行無害化處理,處理方法規(guī)范,防止散布病原、污染環(huán)境。 

三、申報程序 

符合申報條件標(biāo)準的生豬屠宰企業(yè),可自愿提出申請(申請表見附件1),逐級上報至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)當(dāng)?shù)厣i屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和屠宰資格清理情況,擬定申報名單。 

入圍的生豬屠宰企業(yè)按照《農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準化示范項目(生豬屠宰標(biāo)準化建設(shè))建設(shè)指南》的要求開展相關(guān)建設(shè)完善工作,準備相關(guān)文檔、影像等資料,并開展自評。自評合格后,撰寫項目驗收報告,填寫項目驗收表(見附件2),逐級上報至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交驗收。 

省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時對相關(guān)屠宰企業(yè)進行驗收,驗收合格后將相關(guān)材料(提綱見附件3)報送我部。 

我部組織專家評審會對各地申報材料進行審查,必要時開展現(xiàn)場抽查核驗,對通過審查的企業(yè),在中國獸醫(yī)網(wǎng)公示7天無異議后,按程序報批公布,并制發(fā)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準化示范(生豬屠宰標(biāo)準化)廠企業(yè)標(biāo)牌。 

四、組織實施 

(一)任務(wù)分工 

我部畜牧獸醫(yī)局負責(zé)組織實施生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建工作。 

中國動物疫病預(yù)防控制中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心)具體承擔(dān)生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)工作,組織制定印發(fā)《農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準化示范項目(生豬屠宰標(biāo)準化建設(shè))建設(shè)指南》,組建評審專家?guī)?,按要求組織專家審查、現(xiàn)場抽查核驗等工作。 

各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建工作,組建驗收專家?guī)?,組織開展項目驗收,加強項目運行管理。 

(二)工作要求 

各地要積極指導(dǎo)企業(yè)開展申報工作,堅持嚴格把關(guān)、寧缺毋濫。在開展農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準化示范項目(生豬屠宰標(biāo)準化建設(shè))過程中,不得向屠宰企業(yè)借機收費、變相收費,不得損害屠宰企業(yè)合法權(quán)益,確保項目建設(shè)工作公開、公平、公正。對工作中有徇私舞弊、弄虛作假、違紀違法行為的,要按規(guī)定嚴肅查處。加強協(xié)調(diào)溝通,加大對生豬屠宰標(biāo)準化示范創(chuàng)建工作支持力度。 

(三)監(jiān)督管理 

各地要依法履行監(jiān)管職責(zé),建立健全“雙隨機”監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責(zé)任,強化監(jiān)督檢查。要加強對示范單位后續(xù)監(jiān)管,推進示范單位誠信管理體系建設(shè),實行動態(tài)管理制度。對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合建設(shè)條件的生豬屠宰標(biāo)準化示范單位,要求其限期整改,到期仍不合格的,取消其示范單位稱號。 

五、聯(lián)系方式 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 

聯(lián)系人:徐亭,電話:010—59191530 

中國動物疫病預(yù)防控制中心(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心) 

聯(lián)系人:關(guān)婕葳、黃啟震,電話:010—59194463(4442), 

傳真:010—59194767,郵箱:cadctzswc@163.com 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 

2021年10月8日 

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